第247章 忍界联邦(2/6)

议室安静了。

“那个聪明人，”源继续说，“说服了大陆上最大的几个国家。一开始各国国王都不相信——谁会愿意把自己的权力分给别人呢？但那个聪明人说了一句话，改变了所有人的想法。”

“什么话？”鸣人忍不住问。

源的目光扫过每一个人，最后落在艾身上：“他说，你们不是在交出权力，而是在购买保险。”

艾皱起眉头：“保险？”

“就像商队雇佣护卫。”源说，“你付一笔钱，换取的是安全。在联邦里，每个国家让出一部分自主权，换取的是不再被战争吞噬的保证。如果有一天外敌入侵，联邦会调动所有成员国的力量共同抵抗；如果有成员国遭遇天灾，其他成员国会伸出援手。”

他站起身，走到会议室中央。阳光从天窗洒下来，落在他的黑发上，让他的轮廓像一幅剪影。

“忍界经历过三次大战，现在是第四次。”源说，“每一次大战之后，各国都会签订和平条约，维持十几二十年的脆弱平衡，然后再次爆发战争。为什么？因为没有一个机制来维持和平。”

他伸出三根手指：“三个原因。

第一，信息不对称——各村互不信任，情报不共享，一点误会就能引发冲突。

第二，没有仲裁机构——两个村子有争端，只能靠拳头解决。

第三，没有共同利益——平时各扫门前雪，直到外敌打上门来才想起联手。”

源收起手指，目光炯炯：“联邦可以解决这三个问题。建立一个常设机构，让五影定期会晤，交换情报，协调政策。设立仲裁委员会，用谈判代替战争解决争端。最重要的是——”

他停顿了一下，确保所有人都在听：“让忍界成为一个整体。不是消灭五村，而是在五村之上，再建一层。”

会议室里鸦雀无声。

大野木第一个开口。他的手指敲着桌面，声音缓慢而谨慎：“想法不错。但你说的是另一个大陆的故事，不是忍界。五大国有各自的传承、各自的制度、各自的影。你把我们合在一起，制度怎么定？法律怎么定？谁说了算？”

“制度由五影共同商定。”源说，“每个村子一票，重大决议全票通过。日常事务由轮值的’议长’主持，议长没有决策权，只有协调权。”

“那和之前的联合指挥部有什么区别？”艾质疑。

“区别在于，”源的语气平静而坚定，“联合指挥部是战时临时机构，战后就会解散。而联邦是常设机构，是制度，是忍界的新秩序。”

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