第1584章 全面推进(2/4)

一策”的精准化治理思路，有效避免了因“一刀切”式关停而可能引发的民生保障与产业发展的剧烈震荡，更重要的是，它从制度源头厘清了属地政府的管理责任、行业部门的监管责任以及养殖企业的主体责任之间的边界。

然而，在政策执行过程中，也出现了一些偏差。部分地方政府出于快速完成整治任务、应对上级考核或追求短期政绩等考虑，采取了简单粗暴的“一刀切”做法。例如，有的地方明文规定，凡是存栏量在五百头以下的养殖场一律予以关停，既不对这些养殖场的实际排污状况进行科学评估，也不考虑关停后养殖户的生计转型与后续发展路径，更无视了当地环境的实际土壤承载力以及粪污经过处理后资源化利用的潜在价值。

这种“一刀切”式的整治方式，不仅直接冲击了大量中小养殖户的生计稳定，破坏了当地养殖产业的延续性，同时也严重损害了基层政府的公信力，加剧了治理的合法性危机。不少受影响的群众因此对相关政策产生了强烈的质疑，并对环保治理工作本身产生了抵触情绪与信任疏离，为后续工作的开展埋下了隐患。

东江省。

自《全省人居环境整治提升三年行动方案》颁布实施以来，作为负责人的江一鸣迅速行动，组建了由省环保厅牵头，多部门联动的专项督导组。督导组由环保厅班子成员担任组长，并从省农业厅、水利厅等相关职能部门抽调业务骨干，组成多个小组，以“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的“四不两直”方式，分赴全省13个地市开展实地督导检查。

督导组在检查中发现，个别地区在执行过程中，也出现了类似的“一刀切”关停养殖场的现象，甚至由此引发了群体性上访事件，造成了较大的负面舆情。

江一鸣在获悉情况后，立即作出部署，派出专门的工作专班进驻事发地区，开展了为期两周的驻点核查与整改督导工作。

经过深入调查与督促整改，当地县政府认识到了问题所在，及时纠正了错误的做法，调整了整治工作的节奏与方式。他们组织畜牧环保领域的专家，对辖区内每一个面临关停风险的养殖场进行逐一实地评估，重点考察其粪污处理能力与排放现状，并依据科学的评估结果，实施分类指导与处置，该整改的整改，该扶持的扶持。

与此同时，江一鸣主持召开了全省范围内的专题工