第250章 何锁南普(1/3)

主动投降的原吐蕃宣慰使司宣慰使何锁南普以及其弟汪家奴被分别任命为河州卫指挥同知和指挥佥事。此外，在所设立的千户所、百户所中，百户和镇抚的人员都是由何锁南普举荐，朝廷颁发诰命，何锁南普仍然兼管原来吐蕃宣慰使司下属的土着军民。

这样一来，投降明廷的何锁南普，仍是当地土着民族的首领，又是中原封建王朝的地方官吏，在当地的实力并没有因为改朝换代而发生太多的改变，他在新王朝的地方政治中仍然占有重要的位置。这些前元的地区首脑，无论是镇戍亲王、宣慰院使，改朝换代之后仍手握重权，与当朝者自然是大大的不利。所以，这些人在进京接受任命或者册封之后，大多被留在京师附近或者朱元璋的老家凤阳，便于监视，与原本的族人、属下渐渐疏远，失去了权威，也就构不成威胁。

不过，既然是以土制土，就不可能全部任用汉官，所有一些积极投靠、态度良好的，则被重新派遣回当地任职，譬如河州的何锁南普。如同锁南普一样的人，在古代中国的边疆地区为数不少，而在明代比较着名的，有云南麓川平缅宣慰使思伦法，播州宣慰使杨应龙。

需要指出的是，河州卫下辖的诸多土千户、百户，虽然在名义上属于卫所编制，但实际上并不同于内地的正规卫所。这些千户、百户不在河州，而是还在原来的土地上，管理着原本的军民，只是换了一个名头而已。

鉴于地区土着力量的强大，明廷一方面拉拢上层首领，让他们或居于中原，或在进入城市，与部众分离，使其群龙无首，另一方面实行汉番混编，例如正官为汉，副官为番，反之亦可，形成监督，以便掌控局面。尽管如此，这些土酋、番首，都是世居于此，根基深厚，实力不容小觑，想要分化瓦解，没有几代人的时间是不行的。

采用羁縻手段，固然可以在最短的时间内，在相应的区域建立统治秩序，无需大军征伐，付出累累白骨的代价。但与之对应的，这种羁縻统治是十分脆弱的，地方安定与否全看中央朝廷的强弱，或者说是附近屯兵的多寡。

在大兵压境或朝廷实力强盛之际，投诚的土酋自然是百依百顺，可一旦朝廷稍有松懈、实力不济，这些人就会趁机作乱。这一世，如若不是朱标的参与，明军没有遭遇岭北之败