第185章 请修民法典(3/6)

国初的时候，民风相对淳朴，地广人稀，经济纠纷也不如现在多。

到了隆庆朝的时候，地方经济发展，户婚田土钱债诸事的诉讼越来越多，也出现了专门负责打官司的讼师，这让地方官府不堪重负。

有些地方争讼成风，还有讼棍怂恿百姓打官司，很多明代官员都认为争讼败坏民风。

可每次刑部也拿不出什么有效的意见。

而苏泽提出了一个解决方案。

对镇抚司进行改制，将一部分精通律法刑讯的锦衣卫独立出来，成立刑案司，专门督办京师的刑事案件。

如果遇到谋反杀人之类的大案，则由镇抚司的刑案司直接介入，用最快速度缉拿凶手，维持京师的治安稳定。

而另外一部分的镇抚司锦衣卫，则成立一个民案司，专门负责钱债诸事。

而剩下的户婚田土诸事，因为涉及到地方百姓，所以还交给顺天府来处理。

“如此则刑狱得速理，奸顽知震慑。昔汉宣帝置廷尉平，囚系益少；宋太宗设审刑院，囹圄常空。今以镇抚司改制，岁省冗费当以万计，而刑名清明，实乃裨益圣治之要务也。”

这部分的内容其实皇帝也没意见。

也如同苏泽奏疏所说的，这些在前朝也是有旧制的，镇抚司的职责中也有这些，让他们处理也是没问题的。

实在不行，还可以让刑部和大理寺介入嘛，三法司公推就是了。

但是最后这个在镇抚司专设民案司，负责民间的钱债诸事，就是历朝历代都没有出现过的先例了。

而这个民案司还没有成立，苏泽就已经给民案司找了两个支柱业务。

第一个是出售红契。

红契，是官府印刷的格式合同，民间遇到土地交易的时候，也怕后面的诉讼争议，所以官府会印刷一种官方的格式合同，因为是用红墨印刷，所以被称之为红契。

红契原本是免费领取的，后来土地流转增多，官府开始收取工本费。

但是胥吏看到了机会，胥吏会截留红契，然后再加价卖给百姓。

红契的价格飙升，普通百姓又舍不得再用红契去交易，而民间交易增多，导致土地的产权争议更多了。