第92章 风控败亡(2/7)

这《汉书·食货志》记载的汉元帝时贡禹的奏疏："如今百姓大饥荒而死，死后无人安葬，被犬猪啃食。甚至出现人吃人，而宫中厩马却吃着粟米，肥得发愁。"\"这难道不是经济风控崩溃的结果吗？从前汉初推行黄老之术，萧规曹随，其风控在于"计算官吏俸禄和官府用度，以此向百姓征税"（《史记·平准书》）。到汉元帝时，外戚专权，"各部门侍中以上的官员百数十人，全是富贵子弟，骄奢越礼，不遵守法度"（《汉书·匡衡传》），财政风控完全废弃，最终导致"国家没有一年的储备，百姓没有十天半月的存粮"（《盐铁论·力耕》）。更有王莽篡汉后，托古改制，"每当有所兴造，必定要依照古义、符合经文"（《汉书·王莽传》），但他"下令将天下田地改名为王田，奴婢改名为私属，都不得买卖。家中男丁不足八人而田地超过一井的，需将多余田地分给九族邻里"（同上），这难道不是践踏土地风控强行改制吗？最终导致"农民商人失业，粮食财货皆废，百姓在街市上哭泣"（同上），赤眉、绿林起义蜂起，新朝覆灭。\"

他又指着案上的唐卷说：\"这是《旧唐书·食货志》记载的天宝之乱。唐玄宗开元初年，"天下富足殷实，米每斗仅十三钱，青、齐地区每斗仅三钱，绢每匹二百钱"（《新唐书·食货志》），为何能如此兴盛？因为"所有赋税的数目，都书写在县城和村坊门口，让众人知晓"（《唐六典》），风控透明。等到李林甫为相，"口有蜜，腹有剑"（《资治通鉴》），破坏选官风控，"嫉妒贤能，排挤胜过自己的人，以保住权位"（同上），更让安禄山兼任三镇节度使，"安禄山兼任平卢、范阳、河东三镇节度使后，拥兵十五万，权势倾盖天下"（《旧唐书·安禄山传》），军事风控完全丧失。到天宝十四载，安禄山在范阳反叛，"渔阳战鼓震天动地，惊破了《霓裳羽衣曲》"（白居易诗），唐王朝由盛转衰，藩镇割据成为百年大患。这难道不是践踏军事风控的明证吗？\"

辨司法风控废弛之害

王生问：\"经济、军事风控固然重要，若司法风控废弛，祸患如何？\"

李公展开《宋史·刑法志》说：\"看北宋末年，童贯、蔡京之流"窃取权柄，勾结奸党，胁迫控制朝廷内外，轻视法度"（《宋史·