第344章 三年发展规划(3/5)

，认为卫所是一种落后的、应该被彻底抛弃的军政组织。

然而，自从他在成都称王，统领全局后，他才逐渐转变了想法。

古代任何制度，都不能脱离其时代背景，轻易下论断。

你可以批评老朱在经济政策、货币体系、或者是户籍管理上存在漏洞；

但你决不能说一个白手起家的开国皇帝，对于养兵、练兵、用兵等方面有问题。

结合明初的现实条件来看，卫所制度在当时起到了非常关键的作用。

卫军通过军屯基本自给自足，极大减轻了国家财政负担：

与此同时，卫所构成了遍布全国的军事控制网络，也十分有利于维护边疆稳定和地方秩序；

世袭的大明军户们，则保证了相对稳定的兵源。

但随著时间推移，政治逐渐腐败，卫所制度也开始衰败。

以至于到了明中后期，朝廷不得不转而依赖募兵来应对重大战事。

可问题是，世上没有什么制度是完美的，万世不变的。

卫所制度的崩溃，根源在于官场腐败，配套的监督机制失效，而并非其本身一无是处。

甚至到了明末，那些还能打仗的募兵，其中不少都出身于卫所。

卫兵好歹模过武器，或多或少的接受过一定军事训练，并不是那些完全没摸过武器的青壮乡勇能比的。

只要足粮足饷，再经过一定时间的训练，原先孱弱的卫兵也能逐渐变成精兵。

而李自成正是看到了卫所制度在维持地方稳定、以及提供后备兵源方面的潜力，所以才提出了这个意见。

可尽管如此，江瀚对此仍然有些拿捏不准。

他摆摆手，决定暂时搁置这个议题：

「此事牵连甚，不仅仅是军事问题，等后从长计议吧。」

此时，赵胜又站出来，拱手道：

「王上，即便不论卫所，仅是这四十五万兵马，所需要的粮饷也不是少数。」」要是出现什么天灾，恐怕难以为继啊。」

江瀚闻言，有些诧异地反问道：

「不至于吧？」

「这两年本王轻薄徭役，鼓励垦荒，还投入了大量人力物力疏浚河道、兴修水利。」

「想来民间应该有不少富裕。」

他将目光转向农部主事李兴怀，「你仔细说说，如今我治下三省，每年大致能收上来多少赋税？「

李兴怀点点头，随即出列禀报导：

「回王上，根据农部与户部今年最新稽核：」

「四川在册纳赋田亩，约有一千六百五十二万三千亩，其中新开辟水田、梯田约二十