第二百五十二章 夜色别离，朝堂新章(6/8)

内阁议定章程，票拟意见，呈报官家批红用印即可。官家年幼，正当潜心读书，修身养性，不必为琐事烦忧。”

这话一出，满座皆惊！这……这几乎是架空了皇权！虽然大家都知道，现在小皇帝只是个摆设，可这么明目张胆、制度化地拿掉皇帝的决策权，还是让众人心头狂震。

程羽眼皮直跳。王韶若有所思。章惇眼中闪过一丝精光。沈括则有些茫然，他更关心技术。王安石则直接站了起来，脸色涨红：“王爷！此事万万不可！此乃……此乃置君上于何地？与谋逆何异！”

“谋逆？”林启看向王安石，目光平静却带着不容置疑的压力，“我若真想谋逆，需要绕这么大圈子？介甫，我问你，是让一个十几岁孩童，被宦官奸佞左右，胡乱决策好？还是让一群经验丰富、熟知政务的大臣，集体商议决策好？内阁对官家负责，最终用印之权仍在官家。这非但不是谋逆，反而是对官家最好的保护，是对大宋江山最大的负责！”

他语气放缓，但更有力：“皇帝垂拱而治，贤臣尽责用事。这才是长治久安之道。难道要等官家亲政，被小人蒙蔽，或是自己……嗯，做出不妥当的决策，再来纠偏？那时，代价就太大了。”

王安石张了张嘴，想反驳，却发现无话可说。林启说的是赤裸裸的现实。小皇帝懂什么？最终还不是他们这些人说了算？将这种“说了算”制度化、明朗化，似乎……确实能减少内耗，提高效率，也避免了将来皇权与相权可能产生的激烈冲突。可是……这终究是违背了千百年来的君臣纲常啊！

林启不给他太多思考时间，继续扔出第二颗炸弹：“第二，设‘人民代表会议’。”

“何为‘人民代表会议’？”王韶忍不住问。

“就是让天下人，推选代表，定期汇聚一堂，议论国是。”林启解释道，“代表怎么选？各州府县，按人口、按行业（工、商、农、学等），推举有德望、有见识之人。他们不直接决策，但他们可以把下面百姓的疾苦、诉求、建议，带上来，说给内阁听，说给天下人听。内阁制定的新法、新政，也要先拿到代表会议上去讨论，听听他们的意见。这叫……下情上达，集思广益。”

这下，连程羽都坐不住了：“王爷！此举……恐生乱局啊！百姓愚昧，见识短浅，岂能议政？且各行业利益不同，聚于一堂，必争吵不休，徒乱人意！”

“乱？”林启笑了，笑容里有