第125章 番外·日常(3/5)

不提，朝臣们终于到了能发挥作用的时候了，七嘴八舌的讨论起利用分配土地吸引流民入籍的方法来。

将众人的意见归纳一下，无非是从减赋入手，依靠入籍时给予的优惠待遇来吸引流民。

短期来看确实会有一定的效果，但恐怕长期下去，仍然会同之前的每一个封建王朝一样，基本土地制度没有变化，民间还会继续走上土地兼并的老路。

其实面对皇太极的问题，平安有一个从后世得来的解法。

雍正帝实行摊丁入亩，为了解决丁税与田赋冗余问题，缓解土地兼并导致的各阶层矛盾尖锐问题，索性直接废除了人头税，把丁税均摊入田赋之中，征收统一地丁银，相当于是放宽了对户籍的限制。

而他们现在或许可以借鉴，直接跨过赋税制度改革的那一步，让隐蔽人口再无意义，也就可以厘清户籍了。

不过同样的，若是进行了这样的制度改革，农民不再被束缚在土地上，也会对农业为本的国策产生一定的冲击。

“儿臣以为，继续借鉴关外现行的模式或许可行。”

平安加入纳谏的人群，

“田税以亩产为比例征收，不以人头为准，而以土壤面积和产量多少划定，富余的生产力还可以流入工厂，成为我们的工人。”

“力役折为银钱征收，专门雇佣壮年劳力来兴建各种社会工程，折银征收的力役则足矣支付他们的工钱。”

动摇农业相当于动摇国本，宁完我第一个提出反对意见，

“此法不行，如此一来百姓离开土地，何人再来从事生产呢？”

入关之前毕竟还只是一个少数民族政权，随便平安怎么折腾，可入关之后面对广阔中原，前朝留下来的规矩恐怕不便更改。

不会有人永远种地，但永远会有人种地，大量的农民离开土地成为工厂的劳力，土地连绵阡陌，未必不是他们发展新型农业的时机。

平安微笑着拱手，

“先生放心，短时间内我们不会走到这一步，长期下来又未必不是新的机遇。”

他没办法预测世界日后的发展方向，但单一的农业国是绝对不可能面对资本主义工业国家的冲击的。

大洋彼岸的工业革命现在