第913章 笑傲江湖(帝国时代 中)(1/6)
公元1608年,昭武盛世迈入第十个年头。帝国疆域横跨两洋,人口突破两亿,金银如潮水般涌入太仓。
此刻的易华伟,将目光投向了重塑神州大地的宏伟蓝图——修运河、筑新城、建学宫、扩海港。
一道道大兴土木的旨意自紫禁城飞出,却未激起半分民怨。相反,市井坊间热议着“工程券”的红利,工匠们争抢“国营工坊”的工牌,流民在工地上找到了安身立命之所。一场以“财、技、制”为根基,彻底颠覆“劳民伤财”旧规的营造革命,正席卷帝国。
易华伟深谙,无休止的征发徭役、加征田赋,乃前明土木之役遗祸之源。新朝营造,首重“府库充盈,民不加赋”。
佐渡金山、石见银山年输白银四百万两,成为帝国工程的“永续金库”。工部、户部联合设立“昭武营造司”,专户存储,所有国家级工程(运河、驰道、皇陵除外),概由此金支付,不动内地税赋分毫。
工部于《京报》及各地衙署张贴工程预算明细(如“开胶莱新河,预算库银二百八十万两,用工七十万,工期三年”)。款项来源明确标注“东瀛矿赋”,让百姓知晓“非取汝脂膏”。
针对盈利性工程(如疏浚后收取船钞的运河、出租的官仓、收费驰道),昭武营造司发行“昭武工程利券”。
面额分十两、五十两、百两,年息五分(5),以工程未来收益担保。认购者凭券可于工程盈利后,在户部指定钱庄按年领息,十年后还本。
此券一出,富商巨贾、致仕官员、甚至小康之家争相抢购。仅“重修京杭运河利券”一期,便吸银五百万两,远超预算!民间资本汹涌流入国家建设,反哺民生。
又新设商业部,以商补工。特许经营权拍卖,对附属设施开发权公开竞标。如:沿运河新修官仓、码头、闸坝周边商铺的三十年特许经营权,拍得白银一百二十万两。
新城(如天津卫扩建区)内指定街坊“地皮开发权”,由中标商号自建商铺住宅出租,朝廷抽税二成,拍得九十万两。商贾视其为“坐地生金”良机,踊跃竞标,所得款项直接冲抵工程成本。
易华伟亲题“格物减民劳”匾额悬于工部大堂,以皇权推动技术革命,最大限度减少人力消耗。