第376章 《五个维度构建系统性土地治理框架》(3/3)

流失、土壤污染、生态退化等问题日益突出。

“占补平衡”政策在落实过程中，“占优补劣”“数字游戏”现象频发，耕地质量持续下降。工业用地粗放开发，致使大量土壤污染，城市扩张侵占湿地、林地，破坏生态平衡。

为扭转这一局面，应在土地管理初期推动数字化建设，利用gis技术明确生态保护红线和永久基本农田，加强土地用途管制。

完善耕地占补平衡机制，做到“数量—质量—生态”三位一体，建立全国耕地质量等级监测体系。在土地出让合同中强制加入污染修复条款，要求企业预存土壤修复基金，实现工业用地环境成本内部化。

最后，常先聚焦治理能力维度，提出土地管理涉及多个部门，当前存在数据缺失、执法不力、决策缺乏公众参与等问题，导致土地违规开发行为屡禁不止。

因此，政府应尽早启动土地管理信息化进程，建立全国土地权属登记数据库和遥感监测网络，为土地管理提供数据支撑。

在征地、规划等环节，要效仿鹏城政府建立起政府、村集体、农民、开发商多方协商机制，避免“强拆”和单边决策激化矛盾，在乡镇层级设立独立土地监察机构，切断地方政府对土地执法的干预，减少“以租代征”等违规行为。

这些报道发布的一周之内，湘省政府便立即组织了相关调查小组前往许家村进行调查，县政府的胡作非为得到了有效的遏制。

另外一边，土地问题一时间成为全国街头巷尾热议的焦点，一场推动土地制度改革的浪潮，正悄然涌动。

在这喧嚣的舆论场中，闽省建省的消息在9月份终于被公布了出来。