第九百三十八章 加快闪动的翅膀（十九）(5/12)

图，这套体系是用来辅助联邦政府最高层执政的中立性工具，不应该有任何政治倾向和利益诉求。。”

“经过100多年的发展，米国的事务官群体，已经拥有了一套很成熟的自我管理体系。”

“这套体系的核心，就是由其内部制定的规则来决定组织成员的加入进步和奖惩，相对独立的人事群，能够保证一个组织的稳定性。”

“但是任何一个组织，它一旦成为一个相对独立的系统，就会主动维护自己的生存状态和环境，并不断扩张组织的边际，进而产生自我意识。。”

“米国州县市雇员联合会，是当今米国最大的公共雇员工会组织，是米国第五大工会，也是劳联-产联中最大的工会组织。”

“它是在1932年，由威斯康星州的政府雇员建立，后与其他州的公共工会组织合并，并于36年获得劳联-产联授予了从事国际活动的许可证。。”

“该联合会负责协调地方工会的活动，地方工会则是基本的活动单位，为会员提供服务。”

“米国联邦行政长官学院，是米国联邦政府所属的公务员培训机构，其每年都会为联邦政府、各州地方政府和军事机构一定级别以上的行政官员，提供行政工作业务培训服务。”

“所以在它成立多年以来，事务官们均把它视作可以改变自身仕途的重要象征之一。”

“也就是说，大部分在联邦行政长官学院接受过培训的行政官员，其身上都已经被烙印上了事务官群体的印记。”

“如果在某天，某位总统或是被总统任命的政务官，想要触碰联邦事务官群体的利益，联邦雇员组织就会立刻产生极为激烈的抗争情绪，并动用一切可用的方式，反对行政命令的实施！”

“比如，现在的这位沃乐恩·怀特总统，他在77年初上任后，进行的一系列联邦政府行政改革措施的目标，笼统概括起来可以被归纳为三个重点~”

“一、取消部分在尼克松总统时期遗留下来的政务官特权，缩减行政人员的开支，加强对联邦事务官们的管理，提高行政效率。”

“二、取消或减少政府管制，例如减少对民航、载货卡车、铁路、金融与通讯方面的管制和干预等等。”

“